реферат, рефераты скачать Информационно-образоательный портал
Рефераты, курсовые, дипломы, научные работы,
реферат, рефераты скачать
реферат, рефераты скачать
МЕНЮ|
реферат, рефераты скачать
поиск
Канцелярия Главного заводов правления

Канцелярия Главного заводов правления

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

УРАЛЬСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ.

А.М.ГОРЬКОГО.

Исторический факультет.

Кафедра архивоведения и вспомогательных исторических дисциплин.

КАНЦЕЛЯРИЯ ГЛАВНОГО ЗАВОДОВ ПРАВЛЕНИЯ - ОРГАН УПРАВЛЕНИЯ ГОРНОЗАВОДСКОЙ

ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ УРАЛА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XYIII ВЕКА.

|Допустить к защите : |Дипломная работа студента Y |

|Зав. кафедрой ___________ |курса Тулисова Евгения |

| |Станиславовича. |

| | |

| | |

| |Научный руководитель |

| |доцент Пензин Э.А. |

Екатеринбург

1993

Дипломная работа на тему “Канцелярия Главного заводов правления - орган

управления горнозаводской промышленностью Урала во второй половине XYIII

века”.

Оглавление:

|Введение |3 |

|..................................................................| |

|............................................... |7 |

|Центральные органы управления горнозаводской промышленностью | |

|России во второй половине XYIII | |

|века..............................................................|14 |

|........ | |

|Канцелярия Главного правления Сибирских и Казанских заводов - |16 |

|орган управления горнозаводской промышленностью Урала во второй | |

|половине XYIII |30 |

|века..............................................................|30 |

|................................................................. |32 |

|Присутствие КГЗП во второй половине XYIII века , его штаты , | |

|основные функции и состояние |33 |

|делопроизводства................................. |34 |

|Конторы , подведомственные КГЗП. Их функции , структура , штаты и | |

|взаимоотношения с другими |35 |

|учреждениями............................. |36 |

|Судных и земских дел |36 |

|контора....................................................... |37 |

|Ревизия свидетельства заводских |37 |

|счетов....................................... | |

|Ротные и полицейские дела. Караванные управители. Пристанская |40 |

|контора...........................................................|40 |

|................. |40 |

|Екатеринбургская заводская контора. Казначейская контора....... |41 |

|Контора денежного дела. Горная Золотых промыслов |42 |

|экспедиция........................................................|42 |

|..................................... |44 |

|Лаборатория. Каменно-мраморные |46 |

|дела....................................... |48 |

|Комиссии при |52 |

|КГЗП..............................................................| |

|................. | |

|Аптека и | |

|госпиталь.........................................................| |

|....................... | |

|Школы.............................................................| |

|........................................ | |

|Местные органы управления горнозаводской промышленностью Урала во | |

|второй половине XYIII | |

|века..............................................................| |

|................ | |

|Горные | |

|начальства........................................................| |

|............................... | |

|Пермское горное | |

|начальство........................................................| |

|....... | |

|Нерчинское горное | |

|начальство........................................................| |

|... | |

|Казанское горное | |

|начальство........................................................| |

|...... | |

|Оренбургское горное | |

|начальство........................................................| |

| | |

|Заводские | |

|конторы...........................................................| |

|........................... | |

|Заключение........................................................| |

|...................................................... | |

|Список использованных источников и | |

|литературы.............................................. | |

|Приложения........................................................| |

|..................................................... | |

Введение.

Различные аспекты истории горнозаводской промышленности Урала XYIII в. -

главного явления экономической жизни края , уже давно и плодотворно

разрабатываются российскими исследователями.[1] В этой области наряду с

серьезными достижениями имеются и слабо изученные проблемы , именно к таким

следует отнести и систему органов управления горнозаводской промышленностью

XYIII в.

Изучение процесса возникновения и развития системы органов управления

горнозаводской промышленностью имеет важное значение прежде всего потому ,

что эти органы , являясь проводниками экономической политики правительства

, в значительной степени определяли темпы и направление промышленного

освоения Уральского региона. В первой половине XYIII в. абсолютистское

государство не только использовало свои многочисленные рычаги для опеки над

развивающейся промышленностью , но и само значительно активнее , чем раньше

, включилось в промышленное строительство. Степень влияния государственных

учреждений ( прежде всего Берг- , Мануфактур- , Каммерц-коллегии и их

местных органов ) на развивающуюся в России промышленность явилась одним из

факторов , определяющих социально-экономическую природу русской

мануфактуры.

Но если по истории создания и деятельности органов управления

горнозаводской промышленностью Урала в первой половине XYIII в. мы можем

назвать целый комплекс работ как дореволюционных ,[2] так и советских

исследователей ,[3] то история их эволюции и деятельности во второй

половине XYIII в. исследована еще явно недостаточно. А именно в этот период

уральская горнозаводская промышленность переживала и успешное развитие ,

связанное с конъюнктурой мирового рынка и наличием дешевых и обильных

ресурсов , и серьезный спад , вызванный разрушительным влиянием

крестьянской войны под предводительством Пугачева , когда более одной трети

промышленности было разрушено или простаивало , затем опять подъем в

строительстве новых заводов и соответственно и в объеме выпускаемой

продукции и в конце XYIII в. своего рода стагнацию местной промышленности ,

так как дальнейшее ее развитие было уже невозможно с помощью привычных

методов и технологии производства , когда старая сырьевая база была

практически исчерпана , в то время как в развитых странах Западной Европы

производились успешные попытки интенсификации производства и перехода на

качественно новую ступень развития промышленности на основе результатов

промышленного переворота. Все это в совокупности с другими объективными

факторами повлияло на снижение конкурентоспособности промышленности Урала и

определило ее значительный упадок , продолжавшийся в течение всей первой

половины XIX в. Это определило в конечном итоге и то , что Уралу больше

никогда не пришлось переживать такой расцвет , как во второй половине XYIII

в.

Здесь перечислены только несколько наиболее важных моментов в развитии

горнозаводской промышленности Урала , ибо данная работа не преследует цели

изучения самой горнозаводской промышленности , но все-таки представляется

необходимым отметить несколько из них , так как на развитие промышленности

большое влияние оказывает степень совершенства , оперативности и

жизнеспособности органов управления этой промышленностью , и наоборот ,

развитие промышленности в свою очередь влияет и на органы управления ею.

В дореволюционной историографии можно выделить только две работы ,

которые так или иначе касались нашего региона и рассматриваемого периода.

Это “Краткая история управления горною частию на Урале” П.А. Иванова , и

“ Краткий исторический очерк административных учреждений горного ведомства

России , 1700-1900 г.г.” , написанный А.М. Лоранским . Но эти две работы

охватывают большой хронологический период , что не давало возможности

авторам этих работ более подробно остановиться на изучаемом вопросе , и

если работа П.А. Иванова посвящена только Уралу , то задача А.М. Лоранского

была осложнена тем , что в своей работе он охватил очень большой регион , и

вследствие этого основное внимание автор сосредоточил на центральных

органах горного ведомства (Государственная Берг-коллегия , Бергдиректориум

, Экспедиция о государственных доходах при Правительствующем Сенате ,

Министерство финансов и т.д.) , посвятив местным органам управления лишь

небольшие справки энциклопедического характера. Однако надо отметить и

очень ценные моменты : работы дореволюционных авторов насыщены сведениями о

персоналиях , их личными характеристиками и деловыми качествами , что дает

возможность оценить вклад того или иного деятеля , взвесив влияние

субъективного фактора на деятельность того или иного госучреждения.

Что касается советской историографии , то здесь доминирующее положение

занимает группа уральских историков , среди которых следует выделить работы

А.Г. Козлова . Им опубликован цикл статей , посвященных широко известному

среди историков фонду 24 “Уральское горное управление” Госархива

Свердловской области , в которых изучены постановка делопроизводства в

органах управления , дается оценка целого ряда документов как исторических

источников , установлены переименования органов и т.д.[4] Некоторые аспекты

и периоды деятельности органов управления горнозаводской промышленностью

Урала в изучаемый период затронуты в статьях Э.А. Пензина.[5] В то же время

следует отметить , что в работах советских почти нет места персоналиям , и

складывается такое впечатление , что историю творила безликая масса , но

ведь и масса это тоже совокупность многих тысяч людей.

В этой связи представляется необходимым в данной работе помимо

характеристики эволюции аппарата управления , остановиться поподробнее на

отдельных людях , в разное время возглавлявших Канцелярию Главного заводов

правления , подведомственные ей Горные начальства , а также отдельных

членов присутствий этих органов , так как , надо прямо сказать , наша

советская историография мало знакома с этими людьми. Исключение составляют

только В.Н. Татищев и Вильгельм де-Геннин как пионеры горного дела на Урале

, а такие люди как Никифор Клеопин , Игнатий Юдин , А.Г. Щербинин и многие

другие незаслуженно обойдены вниманием , в то время как от них во многом

зависел и успех , и неудачи в управлении не только горнозаводской

промышленностью Урала , но и нашего края в целом на протяжении второй

половины XYIII в. , поскольку специфика развития Урала такова , что

горнозаводская промышленность стала господствующей отраслью , и ее органы

управления нередко главенствовали и могли диктовать условия органам других

, менее важных ведомств.

Нельзя не упомянуть еще одного крупного исследователя истории

металлургической промышленности России Н.И. Павленко. В его фундаментальной

монографии , [6] одна глава посвящена управлению этой промышленностью. В

специальном разделе , посвященном Уралу , он отмечал , что управление

горного начальства Урала было “более конкретное и жизнеспособное , так как

основывается на знании местных особенностей работы каждого предприятия.”[7]

Здесь он также дает анализ очень важным проектам В.Н. Татищева , таким как

“Проект заводского устава” , “Проект горного устава” , и “Наказ

шихтмейстеру” , которые хотя и не были утверждены правительством , но имели

важное практическое значение и являлись руководством , хотя и неофициальным

, на протяжении всего XYIII в. , а с 1734 г. по этим проектам Сибирский

обербергамт стал называться Канцелярией Главного заводов правления , а

Казанский , Нерчинский и Пермский бергамты - горными начальствами , и эти

названия сохранились вплоть до 1802 г. , с перерывом с 1781 по 1797 г.г. ,

когда Канцелярия была упразднена , а управление “горною частию” перешло в

руки Горной экспедиции при Пермской губернской казенной палате.

Таким образом из вышеупомянутого становится ясно , что органы управления

горнозаводской промышленностью Урала во второй половине 18 в. по существу

слабо исследованы и цель данной работы заключается в том , чтобы на примере

Канцелярии Главного заводов правления ,как наиболее яркого в структурном и

иных отношениях для рассматриваемого периода учреждения , проследить

эволюцию аппарата управления горнозаводской промышленностью на Урале во

второй половине 18 в. Для более полного представления о функционировании

этого аппарата необходимо осветить структуру , штаты Канцелярии и

подведомственных ей учреждений и изменения в них , постановку

делопроизводства , подбор кадров , источники поступления финансов ,

взаимоотношения и способы урегулирования конфликтов между казенными и

партикулярными ведомствами и ряд других вопросов.

При написании работы автором были использованы две группы источников . К

группе опубликованных источников можно отнести законодательные акты второй

половины 19 в . , сосредоточенные в Полном собрании законов Российской

империи . Анализ указов , касающихся учреждения органов управления

горнозаводской промышленностью / как центральных , так и местных учреждений

/ , их реорганизаций и ликвидации , позволяет в полной мере изучить их

структуру и штаты , способ и методы управления промышленностью , а также

оптимальность выбранных форм . На основании указов о назначении ,

перемещении и повышении должностных лиц можно судить о квалификации и

профессиональной пригодности людей , осуществляющих руководство центральным

и местным аппаратом управления , хотя стремительная карьера и присуждение

наград не всегда являются показателем этого . Поэтому , чтобы

проанализировать ход событий , последовавших за этими указами , иначе

говоря истинную историческую картину , которая не всегда совпадает с тем

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10



© 2003-2013
Рефераты бесплатно, рефераты литература, курсовые работы, реферат, доклады, рефераты медицина, рефераты на тему, сочинения, реферат бесплатно, рефераты авиация, курсовые, рефераты биология, большая бибилиотека рефератов, дипломы, научные работы, рефераты право, рефераты, рефераты скачать, рефераты психология, рефераты математика, рефераты кулинария, рефераты логистика, рефераты анатомия, рефераты маркетинг, рефераты релиния, рефераты социология, рефераты менеджемент.