реферат, рефераты скачать Информационно-образоательный портал
Рефераты, курсовые, дипломы, научные работы,
реферат, рефераты скачать
реферат, рефераты скачать
МЕНЮ|
реферат, рефераты скачать
поиск
Политическая система

Политическая система

1. Введение.

В современных политических словарях мира вряд ли можно найти более

распространенного и в то же время более противоречивого термина, чем

“политическая система”. О политической системе или о политической

организации общества в разных странах и особенно в России сейчас говорят и

пишут не столько специалисты в области гуманитарных и общественных наук,

сколько так называемые “популисты”. Со страниц академических журналов и

других специальных изданий тема политической системы перешла на страницы

популярных и непопулярных и непопулярных газет, различных пропагандистских

брошюр и журналов, а также иных изданий, рассчитанных на широкого массового

читателя.

Большой интерес был проявлен странами Запада к деятельности М.С. Горбачева.

Именно его политические реформы положили начало формированию современной

политической системы России.

В развитых капиталистических странах политические системы уже

сформированы, но, тем не менее, тема политической системы не закрыта, да и

вряд ли будет закрыта, так как невозможно создать идеальную политическую

организацию общества и расхождения по этому вопросу просто неизбежны.

Политическая система существует неразрывно с государством, так как

государство является едва ли не самым главным элементом политической

системы. Возникновение политической системы практически связано с

возникновением государства вообще, так как с его возникновением начинается

возникновение различных негосударственных образований. “Аристотель

упоминает о партиях горы и равнины в рабовладельческой Греции”.[1] В жизни

феодального общества важную роль играли такие объединения собственников,

как общины, гильдии, цеха. “Государство и негосударственные организации

господствующих и угнетенных классов в своей совокупности и составляли

политическую систему конкретного классового общества”.[2] Однако

политические организации того времени были далеко не совершенны, но даже и

современные системы еще далеки от идеальных, то есть от таких, которые бы

удовлетворяли интересы всех слоев населения. К политической системе

общества вообще и к Российской в частности проявляется весьма обостренное и

противоречивое внимание. Это следует рассматривать положительно лишь в том

случае, когда “ставится цель – понять и объяснить, а не сознательно

“затемнить” и исказить настоящее и прошлое, рассуждать на основе глубокого

и разностороннего анализа окружающей действительности, а не путем гадания

на кофейной гуще.”[3] Этот поход вряд ли возможен без разностороннего

понимания того, что представляет собой политическая система, ее природа,

содержание, назначение. Как она понимается в западной и марксистской

политологии, как понимается и представляется сейчас?

2. Марксистское понимание понятия и структуры политической системы.

2.1 Понятие политической системы.

Обратимся в начале к марксистской трактовке политической системы.

Согласно марксистскому представлению политическая система, подобно праву,

государству и другим политическим явлениям и институтам, представляет собой

объективное явление. Ее существование неразрывно связано с существованием и

функционированием классового общества. Она формируется и видоизменяется

вместе с ним в силу раскола общества на классы и возникновения классовых

противоречий. С развитием классового общества и переходом его в

бесклассовое политическая система, согласно марксистским воззрениям,

отмирает. На протяжении всего своего существования политическая система

неизменно выражает и защищает интересы и волю господствующего класса, а в

социалистическом обществе она должна выражать волю и интересы народа.

Марксизм – ленинизм понимает под политической системой (организацией)

общества “ в широком смысле сеть всех “государственных органов и

общественных организаций, участвующих в делах государства”, а под

политической организацией в узком смысле – систему “государственных и

общественно – политических организаций, а также общественных движений

правящего класса и его союзников”.[4] Марксизм, выдвигая в процессе анализа

политической системы общества ее классовый характер на первый план, не

терял из виду общечеловеческие, групповые, национальные и иные интересы.

Концентрируя в себе основное политическое содержание классового общества,

политическая система реально выступает как система существующих в его

пределах политических организаций. К их числу относятся: государство –

политическая организация экономически господствующего класса, политические

партии, различные общественные объединения, принимающие какое – либо

участие в политической жизни своей страны. Эти организации неразрывно

связаны между собой и взаимодействуют друг с другом в структуре

политической системы. “Они никогда не существовали и не могут существовать

сами по себе, взятые в “чистом”, изолированном виде”.[5] Политическая

система, подвергаясь в процессе своего развития прямому воздействию со

стороны явлений идеологии, права и морали, постоянно оказывает на них

обратное влияние, что свидетельствует о ее относительной самостоятельности

и указывает на ее способность “выступать одновременно в качестве объекта

воздействия со стороны других надстроечных явлений и субъекта активного

воздействия на окружающую надстроечную среду”.[6] Аналогичные двусторонние

связи устанавливаются также между политической системой общества и

экономикой, всей материальной базой общества, образующей определенную

систему производственных отношений, соответствующих, в первую очередь,

господствующему способу производства. Антагонизм экономических интересов

противостоящих друг другу основных классов (как то пролетариат и буржуазия)

обуславливает в конечном счете антагонизм политических интересов этих

классов и образуемых ими организаций. Вследствие этого политическая система

общества с данным экономическим строем постоянно остается расколотой на ряд

постоянно противостоящих друг другу и противоборствующих друг с другом

организаций. Одни из них образуют систему диктатуры господствующего класса,

а другие – систему организаций подвластных классов, направленную на

противодействие диктату со стороны господствующего класса. Суть взаимосвязи

между экономикой и политикой наиболее полно отразил В. И. Ленин в

выведенной им классической формуле, согласно которой “политика есть

концентрированное выражение экономики”, ее продолжение, развитие и

обобщение”.[7] Какова экономика, такова должна быть и политика, а вместе с

тем и соответствующие ей институты и учреждения, включая политическую

систему классового общества. Марксистские воззрения исходят из того, что в

условиях коммунистической общественно-экономической формации, должна

складываться относительно непротиворечивая, однотипная экономика,

оказывающая определяющее влияние на политику, и тем самым способствующая

образованию и развитию на ее основе такой же внутренне непротиворечивой

политической системы общества. Неантагонистический характер экономических

отношений социалистического общества должен обуславливать существование

соответствующих им по своей природе политических отношений, политической

жизни и политической системы. Согласно марксистским взглядам, это не будет

означать отсутствия в экономической, социальной, духовной и политической

системе социалистического общества антагонистических и неантагонистических

противоречий. Обратное утверждение означало бы искажение реальной

действительности. Понятие политической системы общества – это родовое по

отношению к понятию каждой отдельной политической системы, существующей в

пределах отдельно взятой страны. Его не следует смешивать с понятием

политической организации общества вообще, функционирующей, по мнению

некоторых авторов в виде некоей чистой “надклассовой” организации,

выражающей и защищающей интересы всех социальных слоев и групп в

капиталистическом обществе.

В качестве общих моментов, объединяющих различные политические системы

как однопорядковые явления, можно выделить следующие. Во-первых,

существование и функционирование их лишь в рамках классового общества,

возникновение и развитие с появлением и развитием классов. Во-вторых, охват

каждой из них всего классового общества, существующего в пределах той или

иной страны. В-третьих, наличие у каждой из них политического характера,

выступление данных систем в качестве политических, а не экономических или

каких-либо иных по своему характеру образований. В-четвертых, опора каждой

политической системы общества на определенный тип экономики, социальной

структуры и идеологии. И в-пятых, выступление в качестве структурных

элементов любой политической системы различных государственных, партийных и

общественных организаций, участвующих в политической жизни той или иной

страны.

Применительно к характеристике социалистической политической системы

представляется вполне обоснованным утверждение о том, что понятие

политической организации общества охватывает систему государственных

учреждений и только таких социально-политических объединений, которые

участвуют в осуществлении государственной власти.

Политическая система общества выступает как явление и понятие

фактическое, но отнюдь не формально-юридическое. Это означает, что в разряд

ее основных частей входят не только признанные господствующим классом в

лице соответствующих государственных органов организации, но и объединения,

объявленные вне закона (например: марксистско-ленинские организации и

прогрессивные молодежные партии). Вообще, некоторые авторы склонны

рассматривать понятие политической системы, как в узком, так и в широком

смысле. По мнению А. И. Денисова, например, “политическая организация

общества в узком смысле складывается из государственных и общественно-

политических организаций правящего класса и его союзников, составляющих

единую систему. Функции этой системы и соответствующие им структурные

подразделения определяются правящим классом. В широком же смысле – “это, с

одной стороны, система государственных и общественно-политических

организаций правящего класса и его союзников, с другой – система

общественно-политических организаций угнетенного класса и его

союзников”.[8] Представляется, что идея двух понятий политической системы

общества в узком и широком смысле слова обеспечивает возможность

всестороннего обзора всех подсистем этого сложнейшего явления.

2.2 Структура политической системы.

Основными требованиями-критериями, предъявляемыми при рассмотрении ко

всем структурным элементам политической организации общества, являются

требования их внутренней упорядоченности, организованности и хотя бы

минимальной политичности. Суть первого из них сводится к тому, чтобы каждое

общественно-политическое объединение, рассматриваемое в качестве

структурного элемента политической организации общества, выступало бы,

прежде всего как организация и обладало бы признаками организации.

Характерными признаками любой организации являются: определенный

порядок ее образования и функционирования; наличие акта, свидетельствующего

о сформированности и формально-юридической оформленности того или иного

объединения; функционирование каждой общественно-политической организации

ради достижения непосредственно стоящих перед ней целей; деятельность

каждой организации в определенной сфере общественной жизни, в соответствии

с установленными принципами; наличие у всех организаций органов, ведающих

их внутренними и внешними делами.[9] Суть второго требования состоит в том,

что каждый структурный элемент политической организации классового общества

должен быть не просто организацией, а политической по своему характеру

организацией. Значит он непременно должен: а) выражать политические

интересы определенного класса или иной социальной общности; б) быть

участником политической жизни и носителем политических отношений; в) иметь

непосредственное или опосредованное отношение к государственной власти – ее

завоеванию, организации или использованию, причем не обязательно

взаимодействуя с государственными органами, но и противодействуя им; г)

руководствоваться в своей деятельности политическими нормами, сложившимися

в недрах политической жизни той или иной страны.

Говоря о политическом характере структурных элементов политической

системы общества, следует иметь в виду, что у одних организаций политика в

их деятельности занимает значительное место, в то время как у других

играет второстепенную роль. В зависимости от этого, с марксистской точки

зрения, все объединения подразделяются на организации собственно

политические, несобственно-политические и организации, имеющие в своем

содержании лишь незначительный политический аспект. К числу собственно

политических организаций относятся государства, политические партии и

некоторые общественные объединения. Характерным признаком этих организаций

является организационная связь с политикой и их прямое воздействие в самых

различных формах. Самоцелью их создания и функционирования выступает

политика. Она заключается в осуществлении политики того или иного класса, в

политическом воспитании различных слоев классового общества и в проведении

политических интересов той или иной социальной общности в жизнь.

Решающую роль среди всех структурных элементов политической системы

общества, несомненно, играет государство. Оснащенное специальным аппаратом

принуждения и подавления с соответствующими “заведениями” в виде тюрем и

прочих принудительных учреждений, государство выступает как главная сила в

руках господствующего класса, как главный проводник его воли и интересов в

жизнь, как главнейшее средство осуществления его политической власти.

Государство является объективно необходимым составным элементом

политической системы общества. Оно, постоянно видоизменяясь в своей

сущности, форме и содержании, неизбежно сохраняется на протяжении всей

истории развития классового общества. В то же время, остальные звенья

политической системы общества, имеющие политический характер, могут

появляться на определенных этапах ее развития и исчезать, выполнив

возложенные на них задачи.

К несобственно-политическим структурным элементам политической системы

общества относятся такие объединения, которые возникают не в силу

непосредственно политических, а в силу экономических и других им подобных

причин. Прямой целью их создания и функционирования никогда не выступает

политика. Свою основную деятельность эти организации, к числу которых можно

отнести профсоюзные, кооперативные и другие, осуществляют соответственно в

производственной, социально-бытовой, культурной и иных сферах жизни

общества. “ Они не ставят пред собой непосредственных задач активного

воздействия в политических целях на государственную

власть”.[10]Политическая деятельность этих организаций не имеет для них

решающего значения. Однако речь в данном случае идет лишь об отсутствии

доминирующего политического аспекта в их деятельности, а не об отрицании

его как такового вообще.

Среди организаций, имеющих в своем содержании лишь незначительный

политический аспект, выделяются объединения, возникающие на основе чисто

личных интересов той или иной группы людей к занятию определенной

деятельностью. К их числу следует отнести объединения типа нумизматов,

филателистов, туристов и других. “Политический оттенок в своей деятельности

Страницы: 1, 2, 3, 4



© 2003-2013
Рефераты бесплатно, рефераты литература, курсовые работы, реферат, доклады, рефераты медицина, рефераты на тему, сочинения, реферат бесплатно, рефераты авиация, курсовые, рефераты биология, большая бибилиотека рефератов, дипломы, научные работы, рефераты право, рефераты, рефераты скачать, рефераты психология, рефераты математика, рефераты кулинария, рефераты логистика, рефераты анатомия, рефераты маркетинг, рефераты релиния, рефераты социология, рефераты менеджемент.