реферат, рефераты скачать Информационно-образоательный портал
Рефераты, курсовые, дипломы, научные работы,
реферат, рефераты скачать
реферат, рефераты скачать
МЕНЮ|
реферат, рефераты скачать
поиск
Экологическое право

Экологическое право

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

Тема №1: «Взаимодействие общества и природы на современном этапе»


1)             понятие экологического права;

2)             экологический кризис: пути выхода;

3)             концепция взаимодействия общества и природы.


1.                Экологическое право регулирует экологические общественные отношения в сфере экологии.

Экология – наука о взаимодействии живых организмов и их сообществ между собой и окружающей средой.

Социальная экология – наука о  взаимодействии общества с окружающей природной средой, а не со «второй природой».


Формы взаимодействия общества и природы:

ü                экономическая форма выражается в потреблении обществом природы, использования её для удовлетворения своих потребностей – природопользование;

ü                экологическая форма выражается в охране природы с целью сохранения человека как биологического вида и для этого его естественной среды обитания.

Взаимодействие общества и природы выражается в природопользовании и охране человека и природы в процессе природопользования.

Т.о. экологическое право – это отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы, отношения по использованию и охране в процессе использования природных объектов.


2.                Экологический кризис – состояние окружающей среды, угрожающее существованию человека как биологического вида.

Формы проявления экологического кризиса:

ü                истощение природной среды вследствие неумеренного употребления человеком природных ресурсов;

ü                загрязнение окружающей среды вследствие внесения в неё вредных не свойственных ей веществ.

истощение + загрязнение = деградация окружающей среды

Причины экологического кризиса:

ü                физическая ограниченность земного шара ведет к истощению;

ü                отходность человеческого производства, наряду с безотходностью жизненных циклов в природе;

ü                ограниченность способности окружающей среды к самоочищению, что ведет к накоплению вредного воздействия;

ü                гносеологическая причина обусловлена наличием трудностей в познании человеком законов природы. Воздействие человека на природы выражается не только в момент воздействия, но и позже; не только в месте воздействия, но и в других местах.


Пути выхода:

ü                технологический путь: внедрение малоотходных, безотходных экологически чистых технологий;

ü                экономический путь: создание экономической заинтересованности;

ü                административно-правовое воздействие: установление определенных правил и их соблюдение;

ü                экологическое воспитание имеет целью формирование осознанной необходимости охраны окружающей среды. Когда требование по охране окружающей среды соблюдаются лицом в силу внутреннего убеждения, а не каких-либо внешних обстоятельств.

ü                международное сотрудничество в сфере охраны окружающей среды как единственное средство борьбы с её трансграничным загрязнением.


3.                Концепции взаимодействия общества и природы:

ü                натурфилософия: отождествление Бога и природы;

ü                потребительская концепция: в отличие от предыдущего этапа, здесь природа предназначена для того, чтобы удовлетворять человеческие потребности. Данная концепция формируется в Новое Время;

ü                алармизм отражает обеспокоенность судьбой человечества, вызванной экологическим кризисом. В самом общем виде все алармистские концепции делятся на: оптимистические или пессимистические. Расходятся эти концепции только в дате конца света. Оптимистические концепции настаивают на том, что можем преодолеть экологический кризис. Пессимистические можно считать, что уже не оправдались.

ü                концепция причин экологического кризиса: технологические причины – развитие НТР – и демографические причины.


Концепции выхода из состояния экологического кризиса:

ü                утопические концепции:

·                   стратегия невмешательства в природу (вплоть до нулевого развития – отказ от развития, возвращение к каменному веку);

·                   тотальное вмешательство: стратегия наступления на природу – законы природы не совершенны и человек должен их улучшить своей деятельности;

·                   саморегуляция в природе и адаптация человека;

ü                реалистические концепции:

·                   концепция глобального управления охраной окружающей среды;

·                   концепция экологической революции в сознании;

·                   сочетание охраны и развития (или устойчивого развития).

Тема №2: «Общая характеристика экологического права»

1)             предмет и метод экологического права;

2)             система экологического права;

3)             источники экологического права.


1.                 Предметом экологического права являются экологические общественные отношения по использованию и охране, в процессе использования, природных объектов.


Виды экологических правоотношений:

ü                по содержанию:

·                   по изъятию веществ и энергии из окружающей среды (добыча нефти и газа);

·                   отношения по внесению в окружающую среду веществ и энергии, в т.ч. не существовавших ранее или существовавших в незначительном количестве (все синтетические вещества);

·                   отношения по извлечению полезных качеств природных объектов (например: сельскохозяйственное землепользование основывается на использовании такого свойства земли, как плодородность);

·                   преобразование природных объектов;

·                   радикальное изменение функций природного объекта;

·                   частичное преобразование (совершенствование функций природного объекта: мелиорация);

·                   отношения по обеспечению экологической безопасности при осуществлении видов деятельности, способных причинить вред окружающей среде;

ü                по масштабу объекта:

·                   отраслевые отношения: по поводу отдельных видов природных объектов (земель, вод, лесов);

·                   межотраслевые (комплексные) отношения: по поводу природных комплексов, вплоть до окружающей среды в целом.


 При регулировании экологических правоотношений применяются как публично-правовой, так и частноправовой при ведущей роли первого.


2.                Система экологического права.

До революции 1917 года земельное право было составной частью гражданского (земельные отношения регулировались в рамках имущественных). «Декретом о Земле» она была изъята из гражданско-правового оборота.

Формируется земельное право, с одной стороны, как самостоятельная отрасль, регулирующая отношения по использованию земли. По мере вовлечения в хозяйственную эксплуатацию других видов природных ресурсов, формируется лесное, горное, водное право и др. отрасли, в совокупности, составившие природно-ресурсное законодательство.

По мере ухудшения экологической обстановки формируется природоохранное законодательство, как совокупность норм об охране окружающей среды в процессе её использования.

Изначально термин «охрана природы» употреблялся в консервативных значениях (природа не изменяется), а в современном понимании консервативная охрана представлена таким институтом как Особо Охраняемые Территории и Объекты.

Консервативная охрана – это неиспользование природных ресурсов.

Экологическое право состоит из природно-ресурсного и природоохранного права.


Система экологического права состоит из:

ü                общей части, в которой содержаться нормы общие для всех правоотношений, возникающих в данной сфере:

·                   экологическое правоотношение (объект, субъект, основания возникновения);

·                   государственное управление в сфере природопользования и охраны окружающей среды (экологическое нормирование, мониторинг, контроль, экспертиза, лицензирование, сертификация);

·                   субъективные экологические права (право на благоприятную окружающую среду, право природопользования).

Последние два пункта и будут содержанием экологических правоотношений.

ü                ответственность за экологические правонарушения (особенная часть):

·                   1 раздел: экологические требования на разных стадиях деятельности (размещение, проектирование, строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатация объекта, утилизация отходов);

·                   2 раздел: экологические требования в отдельных сферах деятельности (в промышленности, на транспорте, в военной деятельности и т.д.);

·                   3 раздел: территории с особым статусом (с одной стороны – это особо охраняемые территории, с другой – это зона экологического бездействия);

·                   4 раздел: особенности исполнения и охраны отдельных видов природных объектов (земель, вод, лесов и т.д.)

ü                иногда выделяют, кроме общей и особенной частей, специальную часть – международное экологическое право.

3.                Источники экологического права:


ü                Конституция РФ:

·                   ст. 9 ч. 1 закрепляет приоритет требований по охране окружающей среды;

·                   ч. 2 закрепляет возможность природных объектов находится в разных формах собственности;

·                   в ст. 36 Конституции говорится о принадлежности частной собственности на землю;

·                   ст. 42 содержит основы правового статуса человека в экологической сфере;

·                   ст. 58 сохранность природной среды;

·                   ст. 72 – наличие двух уровней: федеральный и региональный;

ü                экологическое законодательство:

·                   ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года (ранее – закон РСФСР от 29 декабря 1991 года «Об охране окружающей природной среды»);

·                   закон «Об экологической экспертизе»;

·                   закон «О промышленной безопасности опасных промышленных объектов»;

·                   «О безопасности гидротехнических сооружений»;

·                   «Об отходах производства и потребления»;

ü                другие законы, в совокупности, составляющие природоохранное законодательство, в том числе о консервативной охране:

·                   Закон «Об особо охраняемых природных территориях»;

·                   «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»;

·                   »Об охране озера Байкал»;

ü                природоресурсное законодательство:

·                   Земельный Кодекс и земельное законодательство в целом;

·                   Водный Кодекс;

Страницы: 1, 2, 3



© 2003-2013
Рефераты бесплатно, рефераты литература, курсовые работы, реферат, доклады, рефераты медицина, рефераты на тему, сочинения, реферат бесплатно, рефераты авиация, курсовые, рефераты биология, большая бибилиотека рефератов, дипломы, научные работы, рефераты право, рефераты, рефераты скачать, рефераты психология, рефераты математика, рефераты кулинария, рефераты логистика, рефераты анатомия, рефераты маркетинг, рефераты релиния, рефераты социология, рефераты менеджемент.